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벌떼처럼 들고 일어난 군위군민들, 반발기류 확산!【군위군민신문】이기만 기자 = 지난달 21일 통합신공항 이전후보지 선정을 위한 주민투표일 이후 군위군은 김영만 군수를 비롯 2만4천여 군민들의 분노가 하늘을 찌를듯하다. 그도 그럴것이 국방부와 관계기관 등에서 이번 주민투표결과를 놓고 마치 최종후보지 결정투표인 것처럼 호도하고, 이전당사자인 국방부에서도 사실상 ‘의성 비안·군위 소보’ 공동지구가 결정됐다고 발표했기 때문이다. 언론역시 이 같은 분위기에 동조해 연일 ‘통합신공항 이전후보지 결정’이란 제하의 기사를 생산해내면서 이에 반발하는 군위군수와 군민들은 ‘먹을 것 뺏긴 아이가 투정하는 것 인양’ 치부당하고 있는 모습이다. 정작 국방부와 더불어 신공항 이전의 최대 당사자인 대구시는 묵묵부답으로 어떠한 입장도 내놓지 않고 있다. 당장 신공항이 이전하게 되면 공항이용객의 70%가량이 대구시민들인데도 대구시는 우물쭈물하고 있는 입장을 보이고 있다는 게 군위군민들의 시선이다. 이에 비해 경북도는 국방부와 손을 잡고 의성군에 편향돼 움직이고 있다는 것이 군위군과 공항유치위원들의 눈길이다. 사태가 이 지경에 이르자 김영만 군위군수와 군위군의회에서는 지난달 21일 성명서와 입장문을 발표하는 등 강경대응에 나섰다. 김영만 군수는 성명서를 통해 “대한민국은 법치국가로 대구공항 통합이전의 근거법인 「군공항이전 및 지원에 관한 특별법」 제8조2항과 3항은 주민투표를 실시한 이전후보지 지방자치단체장에게 유치를 신청하는 권한과 신청한 지자체 후보지 중에서만 국방부가 이전부지를 선정할 수 있도록 분명하게 규정하고 있다”고 적시했다. 김군수는 또 “우리 군위군은 어떠한 외압과 회유에도 굴하지 않고 특별법이 정한 절차에 따라 오직 군민만 바라보며, 군민과 함께 대구공항 통합이전의 길을 걸어가겠습니다”고 말했다. 군위군의회도 입장문을 통해 “우리 군위군 의회는 오늘 대구공항통합이전과 관련한 주민투표 결과로 나타난 군위군민의 뜻을 엄숙히 받아들이며, 군민의 주민투표결과를 반영하여 군위군 우보면 일대만 유치 신청한 군위군의 결정을 지지합니다”고 적시했다.
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남의 땅을 자신들의 뜻대로 쥐락펴락하는 그들!【군위군민신문】이기만 기자 = 통합신공항 이전후보지 선정기준마련을 위한 주민투표에서 군위군 우보면보다 많은 찬성표가 나온 의성군은 마치 이제 모든 신공항유치 업무는 사실상 종료된 것이나 진배없는 듯한 모습을 보이고 있다. 거리곳곳에 승리 현수막이 붙어 있고, 의성군수를 비롯한 공항유치위 관계자들도 그동안의 노고를 상호 격려하며 100년 의성군의 새 역사를 그릴 수 있다는 표정들이다. 이번 주민투표에서 군위군 우보면 찬성률을 높이기 위해 심혈을 기울여온 군위군과 공항유치위원들, 그리고 군민들의 풀죽은 모습과는 상반된 모습이다. 그만큼 공항이전지 최종 선정에 있어 주민투표결과의 영향은 지대한 것이 틀림없다. 주민들의 의사를 기준으로 자치단체장, 즉 군수가 유치신청을 해야 하고, 이를 군공항 선정위원회에서 최종 선정하게 되는 절차로 진행된다. 바로 이지점에서 「의성 비안·군위 소보」 공동지구가 심각한 결함을 안고 있는 셈이다. 의성군의 입장에서는 의성 비안면을 신청하면 되지만 군위군은 신청할 수가 없는 것이다. 군위군민들의 절대다수가 군위 우보면을 공항 후보지로 찬성한다는 결론이 도출된 상황에서 군위 소보면을 신청할 수가 없기 때문이다. 법적으로도 그렇고 현실적으로도 이런 상황이다. 의성군이 축배의 잔을 오랫동안 들 수 없는 이유가 여기에 있다. 그렇다면 왜 사태가 이 지경에 처할 수밖에 없도록 됐는가 하는 점이다. 처음부터 의성군 비안면과 군위군 소보면 2개 지구가 아닌 의성군 비안면 단독후보지로 선정했으면 이런 문제가 없었을 것인데 양자치단체가 걸쳐있는 공동부지인 점이 의성군으로서도 풀기 힘든 난제가 됐다. 의성군이 이번 주민투표결과만을 근거로 우격다짐으로 군위 소보면을 포함한 공동지구를 신공항 후보지로 개발해야 한다고 주장한다면 마치 ‘자기 집을 신축하면서 땅이 부족하니까 가족회의를 걸쳐 옆집 땅까지 확장키로 한 후 땅주인 동의 없이 일방적으로 남의 집 땅을 빼앗는 결과’가 되는 셈이다. 근본적으로 의성군이 군 단독부지가 아닌 군위 소보를 포함한 공동부지로 나설 수밖에 없는 이유에는 첫째, 대구시와의 거리문제가 주원인으로 알려지고 있다. 당초 대구광역시에서 신공항 이전후보지로 대구에서 반경 50㎞ 이내로 묶어놨기 때문에 신공항 유치를 희망하는 의성군입장에서는 의성군 비안면 단독후보지로 신청할 경우 50km 반경 밖이기 때문에 자격조차 되지 않는 것이다. 이 때문에 대구에서 48㎞ 지점에 놓인 군위 소보와 공동지구로 묶어서 신청할 수밖에 없었다는 것이 대내외적인 분석이다. 결과적으로 군위 소보지역은 의성군의 신공항 유치를 위한 볼모지역으로 묶여 들어간 것으로 추정할 수 있다. 또 국방부에서도 여러 후보군들 가운데 군공항과 대구공항을 동시 이전할 수 있는 최적의 후보지로 의성비안 공동후보지와 군위 우보면 등 2개 지역으로 압축하면서 선택의 여지를 축소한 것이 근본적으로 갈등의 불씨를 잉태하게 됐다는 게 관계자들의 전언이다.
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통합신공항 이전 및 후적지 개발에 약 30조원 규모 투입예상!【이기만 기자】오는 21일 통합신공항 최종 이전지가 확정되면 경북도와 대구시가 이전지와 후적지(K-2) 개발 기본 계획에 들어갈 계획이다. 이와 관련 소요될 전체 사업비는 무려 30조원에 이를 것으로 잠정 분석되고 있다. 시도 및 공항측에 따르면 세부예산안으로는 △이전부지 개발 9조 원 △후적지 개발 9조 원 △공항철도와 도로 개선 등 접근성 향상을 위한 시설 5조 원 △경북도가 조성하게 될 공항 배후단지 5조원 등으로 편성될 전망이다. 이 같은 종합마스트플랜 수립을 위해 대구시가 우선 용역작업을 실시한다는 계획이다. 대구시의 용역 주요과업으로는 △민·군 공항시설 건설계획 수립(국방부 합의각서 체결 서류 작성 등)△총사업비 산정(연차별 자금소요 등)△이전부지 및 소음피해지역 주민 이주대책 수립 △공사시행계획 수립(구조물 형식, 토공량 산정, 환경훼손 최소화 방안 등)△항공수요 분석 및 공항접근 교통시설 개선·확충방안 구상 △측량 및 지반조사 등이다. 이를 위해 대구시와 경북도는 대구공항 이전 및 건설안을 오는 2021년부터 2025년까지 추진되는 제6차 공항개발종합계획에 반영해 국토계획으로 확정키로 했다고 밝혔다. 김진상 통합공항추진본부장은 “공항이전사업비와 배후단지조성 등 직접적인 비용과 여기에 접근성강화를 위한 간접시설비용까지 고려하면 총 소요비용은 30조원 규모에 이르는 대규모 사업이 될 것”이라고 말했다.
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통합신공항 2025년 민항·군공항 동시개항 추진!【이기만 기자】대구·경북지역 최대 관심사업인 ‘통합신공항’은 오는 2025년 민간공항과 군공항이 동시에 개항될 예정이다. 이 사업을 추진중인 대구시는 지난달 13일 이전부지 선정직후 신공항의 청사진이 될 기본계획을 수립하고 용역을 발주키로 했다고 밝혔다. 대구시에 따르면 전체 용역비는 33억원으로 공개입찰을 통해 용역기관을 선정할 예정이다. 약 1년정도 소요될 신공항 청사진 용역에서는 민간공항과 군공항의 총괄적 건설계획을 수립하고 총사업비 산정 및 이전부지, 소음피해지역의 주민피해대책까지 수립할 방침이다. 또 공항 구조물 형식, 환경훼손 최소화 방안 등 공사시행계획을 세우며 항공수요 분석·공항접근 교통시설 개선 및 확충방안 구상이 이뤄진다는 것이다. 용역수립 완료 후에는 사업시행자를 지정하고 민간사업자를 공모해 공사에 들어가 오는 2025년 군 공항 및 민간 대구공항이 동시에 개항한다는 목표다. 변수는 대구 군 공항(K-2) 내에 위치한 미군 시설 이전을 위한 미군과의 협상이 얼마나 소요될지 여부이다. 지금까지 국내 여타 미군 시설의 이전 관련 협상이 예상보다 오래 걸린 점을 감안하면 기본계획수립이 1년 이상 소요될 가능성이 있다. 이밖에 시는 국토교통부에서 마련하는 제6차 공항개발종합계획(2021∼2025)에 중·장거리 국제노선을 운영하는 위상의 통합신공항을 반영하기 위해 추진하고 있다. 대구시 관계자는 "올 하반기에 용역사전심의 등 용역발주에 대비한 행정절차를 이행했다"고 밝혔다.
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〈시론〉 법과 원칙의 잣대로 ‘주민투표’가 실시돼야 한다.【이기만 기자】국방부와 대구시, 경상북도 등 정부와 대구·경북 광역자치단체가 공동으로 추진하고 있는 ‘통합신공항 이전지’ 결정이 자칫 큰 소용돌이에 휘말리게 됐다. 국방부장관과 대구시장, 경북도지사, 군위군수, 의성군수 등 5개 기관단체장들이 수차례 회동을 갖고 살얼음 걷듯 결론을 도출해내기까지 걸린 시간이 3년여. 국방부에서도 가급적이면 공항이전 후보지 주민들의 여론과 의견을 충분히 반영해서 말썽 없이 지역주민 주도형으로 이전지를 결정하기 위해 그동안 고심을 해온 흔적이 역력하다. 대구시와 경북도 역시 이 같은 조력자 역할은 곳곳에서 발견된다. 팽팽한 맞대결로 맞선 의성군과 군위군의 대결을 화합분위기로 이끌고, 투표역시 지역 주민대표자들을 선발해 ‘숙의형’으로 이끌어 내는 등 나름 최선을 다했다고 평가할만하다. 그만큼 이번 통합신공항 이전지 결정은 대구·경북의 미래를 이끌어갈 미래사업이자 국가 동력사업의 전초사업이라 해도 과언이 아닐 만큼 그 중요성은 지대하다 할 수 있다. 그런데 막상 투표일을 불과 20여일 앞둔 시점에서 터져나온 의성군지역에서의 불·탈법 의혹논란은 대구·경북민들이 공들여온 ‘공든탑’을 흔들기에 충분한 사건들로 얼룩지고 있다. 도대체 왜 이런 작태가 발생해야 하는가 말이다. 그동안 수차례의 회동과 수많은 회의 끝에 황금 같은 결론을 도출해놓고 겉과는 달리 물밑으로 각종 의혹행위를 일삼는 의성에 대한 군위군민들의 눈초리가 뜨겁다. 지금 군위군의 경우 김영만 군위군수가 개인적 사건에 연루돼 있는 상황에서도 주민투표법에 의거해 일체의 불탈법 행위를 금지시키고 있다. 그런데 경쟁자인 의성에서 이 같은 일이 발생하자 위기감이 고조되고 있다. 이대로 가다가는 주민투표에서 밀릴 수밖에 없다는 것이 군위군민들 사이에서 터져 나오고 있는 이유이다. 개인적 약속도 아닌 자치단체장의 공식적 사안이고, 법률에 기초한 정당한 법적절차임에도 편법적 행태가 잇따라 터져 나오는 것은 매우 유감스러운 일이 아닐 수 없다. 통합신공항 이전에 대한 당사자격인 국방부와 경상북도, 대구시는 이점에 유의해야 할 것이다. 법과 원칙의 잣대로 ‘주민투표’가 이뤄지지 않으면 모든 것은 무효가 될 수밖에 없다. 결코 부정과 불법은 정의와 민심을 거스를 수 없다는 사실을 명심해야 할 것이다.
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통합신공항 유치관련 의성군 찬반 주민단체간 내홍!【이기만 기자】통합신공항 공동후보지인 의성군이 공항유치를 찬성하는 단체와 반대하는 단체간의 내홍으로 심각한 몸살을 앓고 있다. 의성군 농민단체와 지역주민들에 따르면 그동안 의성지역에서는 공항유치를 찬성하는 단체와 반대하는 단체로 양분됐으나 최근 4~5개 단체가 반대단체로 합류해 선거관리위원회에 대표단체로 등록했다는 것이다. 이과정에서 당초 공항유치를 반대해온 ‘대구군공항의성이전반대대책위원회’ 등 단체는 오히려 선관위에 반대단체로 등록을 하지 못하는 기현상이 발생, 지역에서는 ‘의성군을 비롯한 공항유치세력들이 방해공작을 하고 있다‘는 말까지 나도는 등 심각한 내홍을 빚고 있는 것으로 알려졌다. 실제로 그동안 의성군에서는 그동안 4~5개 단체가 공항유치에 찬성해왔으나 막상 선관위 등록에는 ‘통합신공항의성군유치위원회’만 찬성단체로 등록하고 나머지 19개단체 모두 반대단체로 등록했다는 것이다. 이과정에서 ‘푸른의성 21’이 대표단체로 등록해 정작 그동안 공항유치를 반대해온 ‘대구군공항의성이전반대대책위원회’ 는 등록을 하지 못하는 사태가 발생했다. 문제는 반대단체로 등록해 놓고도 실제 반대현수막은 설치하지 않는 등 일부 단체들이 ‘대구군공항의성이전반대대책위원회’ 등 강경반대 주민들의 주민대상 선거운동을 조직적으로 방해하기 위해 반대대책위에 합류한후 대표단체로 등록하지 않았느냐는 음모론까지 제기되는등 공항찬반을 둘러싼 주민들간 힘겨루기가 심각한 지경에 이르고 있는 것으로 알려졌다. 이와관련 일각에서는 “만약 이같은 일련의 과정이 조직적으로 이뤄졌다면 심각한 주민투표방해공작으로 볼수 있다”며 “의성군의 주민단체들 사이에 벌어지고 있는 이같은 사안에 대해 경북도 선관위가 사실을 규명하여 불법공작여부를 판별해야 할 것”이라고 촉구했다.
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【기획특집】대구시민들, 공항은 가까운 곳에!통합신공항 이전 시 고려사항 응답비율 그래프 【이기만 기자】대구시 최대 현안인 대구공항통합이전을 두고 대구시민들조차 그간 존치냐 이전이냐, 심지어 군공항만 이전해야 한다며 갈등을 보여 온 게 사실이다. 그러나 공항 이전 절차가 목전에 다가온 지금 대구시민들은 기왕 이전한다면 현재위치에서 가까운 지역으로의 이전을 원하는 것으로 나타났다. 이 같은 결과는 이번 여론조사에서 대구시민의 58.3%가 이동거리를 고려해야 한다는 응답을 함으로서 지역균형발전 11.9%와 11.2%에 불과한 기존 군 공항 기능을 고려해야 한다는 응답을 앞질렀기 때문이다. 현재 연간 500만명으로 추산하는 대구공항 이용객의 70~80%에 이르는 대구시민들 입장에서 결과적으로 대구시 외부로 공항이 이전됨에 따르는 교통 불편을 가장 크게 우려한다는 반증이기도 하다. 이 같은 양상은 73.2%의 응답률을 보인 19~20세 연령층과 64.1%의 응답률을 보인 40대에서 두드러지게 나타났다. 지역별로는 남구 69.1%, 수성구 66.2%, 중구 65.1%, 달서구 58.9%로 평균을 상회했으며 48.9%의 동구와 54.4%의 북구, 56%의 달성군, 56.7%의 서구는 평균을 밑돌았다. (주)경북미디어(군위군민신문 법인)에서 여론조사전문기관 (주)코리아정보리서치에 의뢰해 실시한 이번 여론조사는 11월 25일 대구광역시 거주 만 19세 이상 성인 남녀 1,026명을 대상으로 유선전화 RDD 자동응답 방식으로 진행됐다. 응답률은 5.4% 표본추출은 성, 연령, 지역별 인구 비례 할당으로 추출했다. 표본오차는 95%의 신뢰수준에 ±3.1%p다. 통계보정은 2019년 10월말 행정안전부 발표 주민등록 인구를 기반으로 성, 연령, 지역별 가중값을 부여했다. = 이 여론조사 결과는 12월 3일자 군위군민신문 1면, 3면에도 게재된 기사입니다.
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[사설] 위기의 군위, 군민단합이 ‘힘’이다단군 이래 최대사업으로 불릴 만큼 거대한 역사인 ‘대구공항 통합이전사업’이 막바지로 치닫고 있다. 투표방법을 둘러싸고 한차례 소동을 빚는가하면 대구시장과 경북도지사가 참석한 4단체장 회의를 두 차례나 여는 등 설왕설래를 거듭한 끝에 이제 모든 공은 국방부로 넘져진 상태다. 그동안 군위군 우보면에 통합신공항을 유치하기 위해 최일선에서 진두지휘해온 김영만 군위군수와 군위군청 공무원, 지역주민들이 최선의 노력을 다한 덕분에 여기까지 흔들리지 않고 올수 있었다는 게 군관계자들의 말이다. 그러나 아직 넘어야 할 산이 많은 것이 사실이다. 국방부의 조율대로 양 지역의 군민 대표자들간 합숙토론을 거쳐야 되지만 그렇다고 올해 내로 주민투표가 실시되고 내년 초 입지가 확정될 것이라는 보장이 없는 게 현실이다. 여기에 최근 김영만 군수가 군정업무에 연관돼 사법조사를 받아야 하는 것도 군위군으로서는 치명타라 볼 수 있다. 전쟁에는 장수가 있어야 하고, 배에도 선장이 있어야 하는데 지금까지 군위군정은 물론 통합신공항 유치를 위해 최선봉에서 진두지휘해온 군수가 흔들리는 것은 군위군 전체가 흔들리는 위기가 아닐 수 없다. 모든 국가나 자치단체에서 일방적인 찬성이나 반대가 있을 수 없듯이 군정 또한 반대파들이 있기 마련이다. 그것이 민주사회이고, 이러한 절차적 민주화를 거쳐 정책과 군정이 바로 세워지는 것이다. 그러나 지금 군위군 입장에서 리더십을 흔들어서는 결코 안 된다. 전국 자치단체 가운데 인구멸 1, 2위를 다투고, 고령화지수가 가장 높은 군위군으로서는 이번 통합신공항 유치를 통해 경북중심 도시로 거듭나느냐, 소멸군으로 쇠퇴하느냐의 갈림길에 서 있기 때문이다. 위기의 군위, 흔들리는 리더십은 군민들이 지켜줘야 한다. 통합신공항 입지선정을 앞두고 지금 군민들이 해야 할 일은 군위의 리더십을 지켜주는 일이다. 그것은 군민들이 하나로 똘똘 뭉쳐 단합된 힘을 과시하는 일일 것이다. 위기의 군위군과 흔들리는 리더십은 군민들이 지켜내야 한다.
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[발행인 칼럼] 결국 ‘법대로’, 김영만 군위군수의 전략!통합신공항 후보지 선정과 관련 9월 21일 경북도에서 가진 4단체장 회의는 이해당사자인 김영만 군위군수와 김주수 의성군수간의 한판 묘수대결로 볼 수 있다. 오랜세월 양 단체장이 서로 유치하기 위해 군민들과 온힘을 기울여 온데다 이제 최종 막바지 단계에 이르렀기 때문에 이날 회의에서 양 단체장들의 심정이야 오죽 했겠는가. 회의장 안에는 들어가지 못했지만 밖에서 이를 지켜보고, 상황을 전해듣던 양지역 군민들도 가슴 조마조마했음은 당연하다. 단군 이래 최대사업으로 불릴 만큼 거대한 역사인 ‘대구공항 통합이전 사업’은 지난 2017년 2월 예비이전후보지 선정과 지난해 3월 이전후보지 두 곳을 결정했으나 1년 6개월이 넘도록 최종부지 선정이 지연돼 왔다. 지지부진하던 이 사업이 급물살을 타게 된 것은 대구시와 국방부가 이전사업비에 대해 큰 틀에서의 합의를 이루면서 부터다. 이후 국방부는 지난 4월, 통합신공항 부지를 올해 안에 선정하기로 결정했고, 대구시와 경북도, 군위군과 의성군은 최종부지 선정기준 합의를 위해 논의를 이어왔다. 이러한 일련의 가슴 조마조마한 상황들을 살얼음 걷듯이 견뎌 나온 게 후보예정지 자치단체장인 김영만 군위군수와 김주수 의성군수임은 분명하다. 그런 고비를 넘어 마침내 이철우 경북도지사가 마련한 4자회담에서 양 자치단체장은 당연히 격세지감을 느꼈을 것이고, 이제 한두번의 계단만 넘어서면 정상을 바라볼 수 있다는 기대감도 동시에 가졌을 것이다. 문제는 마지막 남은 최종 후보지 선정방식. 그동안 의성군의 경우 국방부가 제시한 주민투표방법은 물론 이철우 경북도지사가 내놓은 탈락지에 대한 당근책도 반대해 온 것으로 알려졌고, 군위군은 ‘법과 원칙’에 따라 절차에 맞게 최종 후보지를 선정하자는 입장으로 맞선 것으로 대내외에 알려져 왔다. 이날 4자회담에서도 역시 김주수 의성군수는 후보지 선정에 대해 ‘다양한 변수를 감안해 채점 평가하는 방안’ 등으로 설왕설래를 거듭하다, 최종 의성군이 제안한 ‘군민 투표율’에 대해 각 단체장이 큰틀에서 동의함으로써 합의를 이뤄냈다는게 밖으로 알려진 회의장의 모습이다. 그런데 여기에서 간과하고 있는 것이 김영만 군위군수의 단서조항이다. 김군수는 의성군의 제안을 조건부로 수용한 것이다. 법률에 위배되지 않으면 수용한다는 것으로 사실상 ‘군공항특별법’과 ‘주민투표법’ 등 관계법률에 맞지 않으면 이는 무효가 되는 셈이다. 그런데 희한한 일이 벌어졌다. 4자회담이후 군위군이 발칵 뒤집힌 것이다. 의성군이 제시한 후보지 선정방식으로 투표를 할 경우 공동지구인 ‘소보, 비안’지구가 문제시 된다며 군위통합추진위는 물론 군의회에서도 벌떼처럼 들고 일어났다. 이날 합의는 ‘주민투표’라는 큰 틀에서의 총론적 합의이고, 무엇보다 김영만 군위군수가 단서조항으로 ‘법적절차에 하자가 없으면 수용한다’고 전제조건을 달았기 때문에 법률검토 등 절차를 따라야 함에도 그것을 간과한 것이다. 이같은 소요의 배경에는 이날 회의결과를 경북도가 즉각 언론에 공개한데 이어 국방부에도 공문을 보내 후속절차를 개진한 게 그 바탕이 된 것으로 알려졌다. 결국 김영만 군위군수는 ‘주민투표방식’의 큰 틀에서는 합의를 이뤄내고, 문제가 되는 부분에 대해서는 ‘법대로’라는 꼬리표를 달아 혹시나 모를 문제에 대비한 셈이다. 김군수의 협상전략이 눈에 띄는 대목이다. 어떠한 주장이나 지역이기주의도도 ‘법’을 뛰어넘을 수 없음을 보여주는 것이다. 김영만 군수의 ‘법대로 전략’이 통합신공항 최종이전지의 갈등을 소요없이 진행할 수 있는 최고의 잣대임을 보여줬다는 평가이다.
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홍복순부의장, "대구공항 통합이전 구두합의 경악“…”민주주의 근간과 주민자치 뿌리 채 흔드는 일”【이기만 기자】군위군의회 홍복순 부의장이 9월 30일 열린 군위군의회 제241회 임시회에서 4개 지방자치단체장이 구두 합의한 대구공항 통합이전 주민투표 방식에 대해 결사반대의 뜻을 분명히 했다. 문제의 발단은 지난 9월 21일 경북도청에서 대구시, 경북도, 군위, 의성 등 4개 지방자치단체장이 대구공항통합 이전지 결정 방식에 대한 구두합의가 알려지면서다. 이날 합의는 군위군의 찬성률이 높으면 군위군 우보면 단독 후보지로, 의성군의 찬성률이 높으면 군위군 소보면‧의성군 비안면 공동후보지로 결정하자는 의성군수의 제안에 김영만 군위군수가 법에 위반이 없으면 수용하겠다는 내용이다. 이에 대한 홍복순 부의장은 이날 발언은 “법과 상식을 벗어난 이 구두합의가 후속절차 없이 공개된 배경을 의심하며, 그간 통합신공항 사업을 주도해 온 김영만 군수의 ‘법대로’ 원칙에 힘을 실어주기 위한 것으로 풀이된다. 실제 이 방식으로 주민투표를 실시할 때, 공동후보지인 군위군 소보면 지역에 대한 이전지 결정을 사실상 의성군민이 결정하는 것으로 법 이전에 상식에 맞지 않는 말도 안 되는 소리라는 것이 군위군민들의 일치된 목소리다. 홍 부의장은 “이러한 중요한 결정을 단한번의 회동으로 모든 것을 결정할 수 있다고 생각하는 발상자체가 전시대적 사고”라며 “이와 같은 배경에 인구2만5천도 되지 않는 군세가 열악한 군위군을 무시한 경북도를 비롯한 관련 지자체장의 오만이 아닌지 심히 우려스럽다”고 격앙된 반응을 보였다. 이어 "우리가 힘없는 군위군의 신세를 한탄하고 있을 것이 아니라 군민의 저력을 보여줘 우리 군이 결코 만만하지 않음을 알려줘야 한다.“고 목소리를 높였다. 또한 “통합신공항 유치는 군위군이 오랫동안 공들이고 함께 고민해 온 사업으로 주민투표를 앞두고 있는 지금, 군위군민의 의사가 정확히 전달될 수 있도록 법적인 투쟁은 물론 물리적 저항을 통해 우리군민들의 단합된 힘으로 이 어려운 상황을 잘 극복해나가자”고 호소했다. 이와 함께 지난 24일 경상북도에서 국방부에 구두합의문을 제출한데 대해 심각한 우려를 나타내며 경상북도와 국방부에 이의 철회를 강력히 촉구했다. 이에 앞서 지난 9월 25일 민간단체인 군위군통합신공항추진위원회와 9월 26일 군위군의회 통합공항이전 특별위원회(위원장 박운표)도 “주민들의 대표인 군 의회와 사전에 조율하고 지역의 다양한 여론을 수렴하는 절차를 거치지 않았다”며 ‘주민투표 합의안’에 대해 동의 할 수 없다고 밝힌 바 있다.